获奖信息
2021年度优秀城市规划设计奖二等奖

项目背景

深圳市政府于2019年9月发布了《深圳市关于率先实现5G基础设施全覆盖及促进5G产业高质量发展的若干措施》（深府〔2019〕52号），要求编制全市信息通信基础设施专项规划，并明确规划内容包含六个板块：“统筹布局数据中心、通信机楼、通信机房、基站站址、多功能智能杆及通信管道等基础设施”。

规划思路

在摸清现状底数、深入挖掘痛点的基础上，预测5G时代和新型智慧城市行业发展趋势和需求，以定量化的技术方法进行信息通信基础设施空间布局、实现供需平衡，并完成重大设施的用地选址（划定用地边界线）。为确保规划落地，提出一揽子政策建议，实现规划、建设、运营、管理全流程无缝对接。

主要内容

本规划在就信息通信基础设施规划设计技术方法、实施管理要点及其应用，进行全面总结。针对5G基站、数据中心、通信机楼、通信机房、多功能智能杆及通信管道六大类信息通信基础设施，提出一套全新的预测指标、规划方法、技术路线、配套政策及管理机制，并在国土空间资源层面予以落实，构建并输出一套完整的规划理论与管理实践体系，为5G产业发展及新型智慧城市建设打下坚实的基础。

特色创新

（1）规划内容全覆盖
在传统同类项目的基础上，本项目增加了5G基站、数据中心、多功能智能杆等内容，形成内容完备、全域覆盖的城市级信息通信基础设施专项规划。

（2）技术方法定量化
本规划在技术方法定量化方面做出了大量的探索和研究。将城市规划建设区划分为超密区、高密区、中密区、一般区、边缘区五类。此外，本规划在5G基站覆盖半径测算和机楼、机房、管道规模测算方面都实现了定量化。

（3）技术指标可复制
划定了信息通信需求强度分区的界定标准，并相应地划定了不同分区、不同场景下的5G基站覆盖半径指标；划定了数据中心的体系和等级界定标准、通信机房的用户覆盖指标和建筑面积指标，以及通信管道的等级和管道容量指标。

（4）空间资源全共享
本项目提出了“共建共享”的建设模式，通过多功能兼容（如：通信机楼与数据中心兼容，通信机房一律附建）、多主体共享（空间资源均为多需求方集约共享）等措施，切实缓解供地压力，有效提高信息通信基础设施落地可操作性和土地利用效率，最大限度地实现基础设施和城市协同发展、共生共赢。